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索引号: 000000000-2020-00064 发布机构: 政府办公室
发文日期: 2020-06-29 主题分类: 发展规划

玉山县人民政府 玉山县人民武装部 关于印发《2020年玉山县民兵组织整顿工作实施方案》的通知

玉府字〔202046

 

玉山县人民政府  玉山县人民武装部

关于印发《2020年玉山县民兵组织整顿工作

实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,县直各单位:

经县政府、县人民武装部同意,现将《玉山县2020年民兵组织先期整顿工作通知》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

玉山县人民政府          玉山县人民武装部

2020518日  

 

(此件予以公开)

 

2020年玉山县民兵组织整顿工作实施方案

 

为贯彻落实上饶市后备力量建设十三五规划精神,按照省民兵整组任务部署会要求,持续推动我县民兵调整改革工作,全面提升民兵组织整顿工作质效,制定本方案。

一、指导思想与原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,认真落实党中央、国务院、中央军委关于加强民兵建设的决策部署,以加强党管武装为根本,以强化练兵备战为重心,狠抓组织落实,大抓军事训练,健全制度机制,着力在新的起点上推动民兵建设转型发展。

二、组织领导

在县委、县政府和县人武部统一领导下,县民兵工作领导小组总体负责全县民兵工作的统筹规划、综合协调、跟踪督导、检查评估等工作。各乡镇(街道)、各单位也要成立民兵工作小组,细化职责分工、建立健全制度机制。

三、主要任务

今年,全县编建基干民兵1176人,其中应急力量668人、专业力量491人、特殊力量17人。

(一)应急力量。贯彻平战结合、一队多用、一专多能要求,采取县建连、乡镇(街道)建排的模式分级编建,与地方应急管理体系有机衔接,形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援、应战应急一体的力量体系,平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务,战时担负防卫作战、安全警戒、支援保障、防奸反特、巩固后方等任务,全县编建20668人。

1.应急连(1120人)。县应急连按照整体应对、混合编组、灵活机动的要求,组建集反恐维稳、应急救援功能于一体的综合性应急力量,主要依托县直单位和行业系统组建,方便遂行任务。其中,编连部10人(冰溪街道、县住建局和县卫健委)、综合勤务排20人(县城管局、县市监局和县卫健委),反恐维稳排30人(县市监局、县应急管理局和万年青水泥有限公司)、森林灭火排30人(县城管局、县应急管理局、县市监局和万年青水泥有限公司)、综合救援排30人(县应急管理局和民安公益救援队)。

2.应急排(18540人)。乡镇(街道)应急排按照相对集中、便于机动的要求,组建以维护稳定为主、兼顾专业救援的应急排,由各乡镇(街道)编建。其中,排长1人、1个综合勤务班5人、1个反恐维稳班8人、1个防汛抗洪班8人、1个森林灭火班8人(下塘乡、下镇镇编工程机械班8人,先期整组已完成)。

3.无人机侦察救援班(18人)。组建在县住建局,由住建局立足现有资源,县人武部协调补充方式编建。

(二)专业力量。专业力量按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求,结合我县实际特点和应急应战任务需要和专业技术潜力资源,共编建8491人,其中先期民兵整组完成了7433人。

1.省属专业力量。2118人,分别为伪装防护连158人、特种车辆运输连160人。伪装防护连由岩瑞镇、县商务局、县教体局、县供电公司和县电信公司负责编建,战时担负重要目标伪装防护及隐真示假等任务;特种车辆运输连由县交通局、县商务局、县公路分局和万年青水泥有限公司负责编建,战时担负特种运输任务,先期整组已完成。

2.对口保障军兵种民兵(6373人)。保障对象主要是火箭军和海军,担负支援军兵种部队作战和勤务保障等任务,共编建6个连:对口保障火箭军防化救援连140人,由县商务局、县住建局、县城管局、县农业农村局和高新区编建;对口保障火箭军医疗救护连140人,由县卫健委负责编建;对口保障火箭军伪装防护连158人,由必姆镇、怀玉乡、樟村镇、临湖镇、仙岩镇、南山乡、枫林镇和三清乡编建;对口保障火箭军安全警戒连196人,由下塘乡、下镇镇、双明镇、横街镇、紫湖镇、文成街道、四股桥乡、必姆镇、临湖镇和仙岩镇编建;对口保障火箭军装备维修连140人,由六都乡、冰溪街道、下镇镇、枫林镇和三清乡编建;对口保障海军物资收发连199人,由文成街道、怀玉乡、南山乡、横街镇、紫湖镇、下塘乡、双明镇、樟村镇、四股桥乡、县农业农村局、县市监局、县水利局、县公路分局、高铁新区和七一水库编建。先期民兵整组已完成。

(三)特殊力量。按照组织严密、管理精细、使用严格的要求,积极稳妥发展网络、情报信息队伍,共编建网络攻防班、网络维管班和情报信息员317人。其中,先期整组完成了网络攻防班4人整组。网络攻防班8人,由高铁新区负责编建;网络维管班8人,由县工信局和电信公司编建;情报信息员5人,由县工信局和电信公司编建;兼职情报信息员288人,由各乡镇(街道)从基干民兵中各抽组16人兼任。

四、方法步骤

区分筹划部署、组织实施、检查验收和巩固提高四个阶段组织实施。

(一)筹划部署阶段(5月上旬前)。主要做好3个方面工作:一是组织潜力调查。依据《民兵组织整顿工作实施办法》和省、市关于开展整组潜力调查的通知要求,重点对人员、行业、装备、企业、社会组织、行政区划、基层武装部和专武干部等8类对象进行逐项核查,摸清编兵潜力,并组织潜力数据录入民兵工作管理信息系统。二是调整组织领导。参照市民兵工作领导小组组建模式,县、乡两级均成立领导小组,研究重要事项,解决主要矛盾,为整组工作顺利推进提供坚强的组织领导。三是开展业务培训。针对今年特殊情况,采取发放业务资料、自主学习的方式开展业务培训。

(二)组织实施阶段(5月底前)。因疫情防控要求,5月初召开领导小组会、任务部署会,先期整组3月初组织实施,3底前完成整组工作。编入应急力量等新入队和年度参训民兵5底前完成政治考核和体检,610日前完成民兵档案、装备征储等工作。

(三)检查验收阶段(6月中旬)。4月底,人武部采取逐个分队过的方式,组织对先期整组分队检查验收。6月中旬,组织对应急力量等民兵分队检查验收,并抽查先期整组中存在问题整改情况。

(四)巩固提高阶段(8月中旬前)。主要做好两个方面工作:一是及时调整新补入的人员,今年落实动态整组,针对个别人员调整,军事科及时对接,根据要求更新新编入民兵分队信息。二是加强民兵基层规范化建设。贯彻《关于加强新时代民兵基层建设的意见》,抓实民兵分队训练,配套完善各项保障,常态组织检查抽查,进一步提升民兵建设质效,做好迎接省军区和国防动员深化民兵调整改革检查考评准备。

五、有关要求

今年是民兵调整改革收官之年,要从国防和军队改革形势需要的政治高度,从扎实做好国防动员军事斗争准备的战略高度,从推进民兵工作创新发展的时代高度,充分认清民兵组织整顿的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,确保圆满完成年度民兵整组工作。

一是加强组织领导。加强后备力量建设,是落实党管武装制度的重要内容,是党政军民共同的责任。要将民兵建设纳入各级党委政府经济社会发展规划,纳入相关部门职责范围,同步筹划部署;要加强协调,军事机关和基层武装部要担当起抓落实的主体责任,抓实民兵工作。

二是压紧压实责任。民兵整组涉及领域宽泛、部门多元、人员多样,是政策性很强的系统工程。各级各地要认清职责使命,自觉认真履行职能,积极抓好整组工作,防止推诿扯皮。要按照分工抓好整组工作,理顺关系,各司其职、各负其责。编兵单位按任务数10%预编机动兵员,确保整组质量达标,先期整组3月底前完成人员组建和装备器材征用。应急力量等分队610日前完成人员编组和装备器材预征。

三是完善保障。民兵建设保障滞后,已成为影响制约民兵吸引力、动员力和战斗力的重要因素,必须着眼长远,统筹供需,完善制度,提高保障水平。根据社会经济发展和民兵建设任务,研究提高民兵事业经费保障水平,依托社会资源预存、预储、预置所需要军民通用装备,主动将民兵应急装备纳入应急管理体系;强化权益保障、落实民兵优待政策,健全责权利相一致的保障机制,进一步提高我县民兵工作。

 

附件:2020年玉山县民兵整组任务分配表

 

 


附件:

2020年玉山县民兵整组任务分配表

单位

小计

应急力量

专业力量

特殊力量

省属专业力量

对口保障火箭军

对口保障海军物资收发连

应急连

应急排

无人机侦察救援班

特种车辆运输连

伪装防

护连

防化救

援连

医疗救

护连

伪装防护连

安全警

戒连

装备维

修连

网络

维管班

网络

攻防班

情报

信息员

合计

1176

120

540

8

60

58

40

40

58

96

40

99

8

4

5

冰溪街道

47

7

30








10



0


六都乡

39


30








9





岩瑞镇

44


30



14










文成街道

46


30







10


6




下镇镇

46


30







5

11





双明镇

46


30







11


5




紫湖镇

46


30







11


5




横街镇

46


30







10


6




怀玉乡

43


30






8



5




南山乡

42


30






7



5




下塘乡

44


30







8


6




四股桥乡

45


30







10


5




樟村镇

43


30






8



5




临湖镇

48


30






8

10






仙岩镇

48


30






8

10






必姆镇

48


30






7

11






三清乡

41


30






6


5





枫林镇

41


30






6


5





交通运输局

30




30











住建局

19

1


8



10









高新区

11






11









教体局

19





19










商务局

22




10

8

4









卫健委

46

6






40








供电公司

9





9










农业农村局

11






5





6




市监局

30

20










10




电信公司

16





8







7


1

七一水库

10











10




城管局

30

20





10









水利局

10











10




工信局

5












1


4

应急管理局

26

26














高铁新区

9











5


4


公路分局

20




10







10




万年青水泥有限公司

30

20



10











民安公益救援队

20

20














 

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