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索引号: 000000000-2018-00075 发布机构: 政府办公室
发文日期: 2018-12-25 主题分类: 工作计划

玉山县人民政府办公室关于印发《玉山县血吸虫病传播阻断达标 工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,县直有关单位:

《玉山县血吸虫病传播阻断达标工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

玉山县人民政府办公室  

20181011

(此件予以公开)

 

玉山县血吸虫病传播阻断达标工作

   

 

为全面了解掌握我县血吸虫病防治工作现状,进一步推动我县血吸虫病防治工作,全面完成血吸虫病传播阻断达标任务,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标

根据十三五血吸虫病防治规划要求,我县2019年要达到血吸虫病传播阻断标准,即连续5年未发现当地感染的血吸虫病病人;连续5年未发现当地感染的血吸虫病病畜;连续5年以上查不到感染性钉螺;建立健全敏感、有效的血吸虫病监测体系。

二、开展自查自评

(一)资料自查自评

按照《江西省血吸虫病传播阻断达标方案》要求,对全县除了临湖镇(非疫区)外的15个乡镇(街道)153个行政村开展资料自查自评。村级组织对反映各防治阶段人畜疫情、螺情变化的图、卡、册、报表等资料,以及能反映防治措施落实情况的文字资料进行梳理检查,特别对近五年疫情资料进行审核分析,明确疫情特点和工作难点,有针对性的制定和落实达标工作措施,对本年度工作任务进行量化分解,明确达标时间表和责任部门、责任人。村级自评完成后报乡镇(街道)审核,审核合格后报县血防达标工作领导小组办公室备案,由领导小组组织农业、水利、林业、教体等相关单位开展县级自评,并于2019530日之前,完成县级自查自评工作,形成评估报告和评估表报省寄研所防治科。

(二)现场自评

按照现场自评工作要求,县达标工作领导小组协调各相关责任单位及专业技术人员开展现场自评工作,各乡镇(街道)积极配合。

1.基础调查。现场调查评估村人口、产业结构、经济社会状况,近五年人畜疫情及螺情变化,当前防治工作重点、难点和已实施的主要工作措施。

2.人群感染情况调查。现场对该评估村随机选取至少10006岁以上的常住居民进行血吸虫病感染情况调查。居民血吸虫病检查采用血清免疫学方法检查,阳性者采用尼龙绢集卵孵化法(一粪三片)检查,确定现场评估村居民感染率。

3.螺情调查。抽取现场疫区村有螺地带和可疑区域开展螺情调查。调查采用机械抽样与环境抽样相结合的方法进行,计算有螺框出现率、有螺面积、钉螺密度、阳性螺点数、阳性螺面积、阳性螺密度等螺情数据。所有查螺地点用GPS进行定位,并绘制钉螺分布图。

4.家畜感染情况调查。随机抽取现场疫区村的100头以上耕牛进行调查,总数不足100的全部检查。检查方法采用塑料杯顶管孵化法。

三、时间安排

2019420号前各单位完成血防资料收集、整理工作报县血地办;20196月底前县血地办负责完成血防资料汇编,并向市血地办递交玉山县血吸虫病传播阻断达标申请报告;20198月份全面完成达标考核现场验收及相关资料汇编工作,完成我县血吸虫病转播阻断任务,迎接省血地办考核验收。

、工作职责

根据《血吸虫病防治条例》和《江西省血吸虫病防治条例》的要求,各乡镇(街道)、各责任单位要制定相应的血吸虫病防治工作年度计划和工作进度安排,并有年度血吸虫病防治工作总结,历年血吸虫病防治工作相关资料需装订成册备查(重点是2014年至2019年文件、会议记录、计划、总结及影像资料等)。

(一)血防达标工作领导小组:负责该项工作的组织领导、部署血防达标工作任务,协调解决血防达标工作中的重大问题。

(二)县血地办:每年督导各地、各单位血吸虫病防治工作实施,并形成问题整改书面意见材料;协调疫区乡镇(街道)及有关单位血防工作相关事宜;负责牵头召集有关部门对全县血防工作进行综合考评。

(三)县财政局:按疫区人口1-2/人的标准落实我县血吸虫病防治工作经费并纳入财政预算,按时拨付中央省、市血吸虫病防治工作专项资金。

(四)县卫计委:负责协调安排全县各级各类卫生医疗单位做好血防相关工作。各类医疗单位组织开展医务人员血吸虫病防治知识培训,确保医务人员血吸虫病防治知识知晓率达95%以上;督促卫生医疗单位做好血吸虫病网报和急性血吸虫病防控工作;开展查灭螺、查治病、晚血救治及血防健康教育等工作。做好发热病人和流动人口就诊时血吸虫病监测工作。。

(五)县农业局:对照达标要求负责做好家畜血防工作,加强疫病流行区及周边家畜交易市场、暂存地等流通地区的家畜管理;整合资源加大血防综合治理力度。

(六)县林业局:结合兴林抑螺项目,在血防疫区范围内有计划分步实施林业生态工程。

(七)水利局:结合江河、治理工程和人畜饮水、灌区改造等水利工程建设加强血吸虫病防治,改善水环境,防止钉螺孳生。

(八)县教体局:对照达标要求做好相关中小学创建无血吸虫病人学校工作。在疫区中小学校开展血吸虫病健康教育,确保学生血吸虫病防治知识知晓率达95%以上;配合血防站做好学生查治病工作,达标现场考核时负责组织学生参加血吸虫病防治知识知晓率调查。

(九)乡镇(街道)各乡镇(街道)分管负责同志要熟悉本辖区血吸虫病疫区村的基本情况和血吸虫病流行情况。配合血防部门开展查灭螺、查治病工作;配合县血防站做好疫区群众血防健康教育工作,确保血吸虫病防治知识知晓率达95%以上;积极做好迎接省考核组现场考核相关工作。

、工作要求

(一)加强指导培训。县血地办要组织对技术骨干进行专业技能培训,并根据工作安排和进度,及时邀请省、市专家现场指导相关工作开展。

(二)加强工作调度。县血地办、血防站要建立相应的工作调度机制,及时了解掌握各地、各单位工作进展情况,并适时通报工作进度。对存在困难问题的乡镇(街道),要加强沟通,及时协调解决。

(三)强化督查考核。县血防达标工作领导小组将会同县督查办组织人员对各地各单位开展血防工作进行专项督查,并将督查结果报县政府领导。对积极开展防治工作的单位和个人进行表彰,对工作不作为、慢作为的有关责任人进行严肃问责处理。

 

附件:玉山县血吸虫病传播阻断自评评分表

 

 

 

 

 

 

附件:

玉山县血吸虫病传播阻断自评评分表

资料名称

要  求

评分要点

分值

得分

基础资料

1、血吸虫病检查治疗分户登记表

此表是记录流行区人群历年检查、治疗的分户帐册,每年按时将查病、治病的原始信息记录于本表,并以行政村为单位装订成册,妥善保管。逐步将此表进行微机化管理。

以行政村为单位装订成册4分;填写完整8分;有微机化管理3分,反之则不给分。

15


2、血吸虫病病人名册

本表记录全部血吸虫病病人名单。可与分户登记表同表,也可单独列表。

填写完整5分;与《血吸虫病检查治疗分户登记表》结果一致5分,反之则不给分。

10


3、急性血吸虫病病例个案调查卡

凡诊断为急性血吸虫病病例,治疗结束后均应填写此卡一式二份,除自留存档外,应按照《中华人民共和国传染病防治法》要求上报省级血吸虫病防治机构。

如该年度无急性血吸虫病病例10分;有急性血吸虫病病例,报告卡填写完整规范5分;及时上报5分;反之则不给分。

10


4、晚期血吸虫病病例个案登记卡

凡确诊为晚期血吸虫病病例,均应填写此卡,及时补充复查复治记录。新发晚期血吸虫病病例还应及时上报省级血吸虫病防治机构。

填写完整3分;与《血吸虫病检查治疗分户登记表》结果一致5分;如该年度无新发晚血2分,新发晚期血吸虫病病例及时上报2分,反之则不给分。

10


5、查、灭螺记录卡

凡发现有活螺的环境均应建立此卡,原则上每个环境一张卡。此卡记录各个环境逐年查、灭螺工作情况,反映钉螺分布的动态变化。

每个有活螺的环境建立了查、灭螺记录卡,并按要求填写10分;有活螺环境未建卡、或建卡未按要求填写不超过5%5分;超过5%的有活螺的环境未建卡,或已建卡但未按要求填写的不给分。

10


6、血吸虫病流行示意图

以乡、县为单位绘制反映血吸虫病流行程度及范围的示意图,并注明流行乡、行政村位置。

绘制了以乡、县为单位反映血吸虫病流行程度及范围的示意图,并注明流行行政村位置给5分;仅绘制了以县或以乡为单位的,给3分;无完整的反映血吸虫病流行程度及范围示意图的不给分。

5


7、钉螺现状分布示意图

以乡、县为单位绘制反映钉螺分布范围的示意图,并注明感染性钉螺分布的具体位置,有螺环境和螺点多的内陆地区,可以行政村为单位绘制。

绘制了以行政村为单位反映钉螺分布范围的示意图,并注明感染性钉螺分布的具体位置,给5分;仅绘制了以乡、县为单位的,给3分;无完整的反映钉螺分布范围的示意图不给分。

5


汇总资料

1、人群查、治血吸虫病汇总表

此表反映逐年人群血吸虫病检查、治疗进展情况,其数据应与血吸虫病检查治疗分户登记表数据一致。

汇总准确、完整给10分,汇总数据差错率不超过10%5分,超过10%的不给分。

10


2、家畜查、治血吸虫病汇总表

此表反映逐年家畜血吸虫病检查、治疗进展情况。

完整记录当年主要家畜血吸虫病检查数量、检查时间、检查结果的给8分,反之不给分;

15


完整记录当年主要家畜血吸虫病治疗数量、治疗时间、治疗剂量的给7分,反之不给分。

3、查、灭螺汇总表

此表反映逐年钉螺面积、钉螺及感染性钉螺分布及动态变化情况,其数据应与查、灭螺记录卡中数据一致。

汇总准确、完整给5分,任何一项数据有差错则不给分;图帐数据吻合5,反之不给分。

10


小                  计

100


 

 

 

 

评估项目

评估指标

评估方法

评估要求

分值

得分

保障措施

监测方案

查看监测方案和计划

5年有制订本级监测方案和工作计划,得5分;没有制订本级监测方案,扣3分,无工作计划或计划不完整,扣2分。

5


经费保障

查看专项经费在本级使用情况

5年中央和地方专项经费每年都能按照规定专款专用,落实到位,得5分;每缺少一年或未按规定使用一年,扣0.5

5


人员机构

查看部门职责,以及岗位资质与分工

具有能够承担血吸虫病监测工作的部门,得2分;没有符合要求的部门,扣2分。有承担血吸虫病流行病学调查、检测、数据管理职责的专业技术人员,得3分,无则扣3

5


小                    计

15


能力水平

检测技能

评估免疫学、病原学检测能力

检测5份血样,全部正确得5分;每错1个,扣1分,直到扣完为止。孵化5份虫卵样本,全部正确得5分;每错1个,扣1分,直到扣完为止

10


钉螺鉴定技能

评估钉螺存活状态及感染性检测能力

鉴别螺样10个,钉螺存活状态全部鉴定正确得5分;每错1个,扣0.5分,直到扣完为止。鉴别存活状态的同时鉴定钉螺感染情况,全部正确得5分;每错1个,扣0.5分,直到扣完为止

10


疫情处置能力

查看疫情处置预案,网报技术培训记录

5年内有制订疫情处置预案,得2分;未制订预案,扣2分。近5年有网报(包括专报)技术培训,得3分,没有培训记录不得分

5


实验室建设

查看实验室仪器设备

具备常规的血清学和病原学检测设备(三角烧瓶、尼龙绢、显微镜、解剖镜、移液器),得5分;上述仪器设备每少1项,扣1

5


小                      计

30


巩固措施

钉螺监测

查看钉螺调查记录表

5年有完整的钉螺调查记录表,得15分;原始资料
不完整,每年扣0.5分;根据监测方案和计划,缺少
一年资料,扣1.5分,直至扣完

15


人群监测

查看人群疫情监测记录

5年有完整的人群疫情监测记录,得10分;原始资料
不完整,每年扣0.5分;根据监测方案和计划,缺少
一年资料,扣1

10


工作总结、疫情分析报告

查看工作总结及风险分析报告

5年每年有防止工作总结、或监测分析报告、得
5分;缺少一年资料,扣一分

5


哨点医院监测

随机抽查3所哨点医院,每所至少3名义务人员进行防
治基础知识测试

每人回答5道题,全部答对得5分,每错一题,扣0.5
直至扣完

5


部门合作

反映政府各部门综合治理的组织管理、措施落实、经费
保障等相关文件资料

有政府各部门综合治理资料给5分,不完整给3分,
没有部门综合治理资料不给分

5


小                     计

40


资料管理

管理制度

查阅相关工作制度

5年有制订监测资料管理的相关制度,得5分;没有
制订制度,扣5

5


资料归档

查看资料汇总、归档情况

5年中每年均有完整的能反映县级、乡级病情和螺情
汇总、变化的资料,得10分;每缺少一年,扣2

10


小计



15


总                     分

200



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