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玉山县委书记胡剑飞做客江西日报《强省访谈》

作者:张和清 谢念君 发布时间:2019-12-02 浏览次数: 【字体:


11月29日下午,县委书记胡剑飞做客江西日报、江西新闻客户端、赣鄱云推出的《强省访谈》视频直播栏目,围绕“开放提升助推高质量跨越式发展”主题回答主持人和网友的提问。江西新闻客户端等70多个平台进行了直播。

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“10月23日,省委、省政府召开全省高质量跨越式发展推进会,玉山获评‘2018年度全省高质量发展先进县’,并在大会上代表二类县作了典型发言。这份沉甸甸的荣誉是省委、省政府对玉山工作的肯定和认可,也是对玉山的鼓励和鞭策。”胡剑飞在回答主持人关于“玉山县在推动本县高质量跨越式发展做了哪些努力?与其他县相比有哪些特色和亮点?”时说,推进高质量、跨越式发展是江西的首要战略。近年来,玉山紧紧围绕省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”24字工作方针,推动县域经济开放、创新、转型、特色化发展,初步走出了一条新形势下县域经济高质量跨越式发展的新路径。连续六年在全省科学发展考评、高质量发展考评中都是综合先进县。

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胡剑飞用 “五个一”高度概括了玉山高质量跨越式发展具体做法与特色亮点:

一是制定了一个思路。在深入调研、科学分析、集思广益的基础上,县第十三次党代会明确了“打造江西东部门户城市、对外开放合作桥头堡”战略定位,提出了“建设全省工业强县、全国精品城市、全国旅游名城、全国生态优县、现代服务业集聚区、现代农业示范县”六大发展目标,规划了“以解放思想为先导,以改革创新、开放合作为动力,以项目带动、转型升级、绿色崛起为抓手,协调推进新型工业化、新型城镇化、旅游全域化、农业现代化”发展路径,为高质量发展勾画了蓝图、指明了方向,引领全县干群凝心聚力、担当实干。

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二是抓住了一个关键。把项目建设作为高质量发展的重中之重,特别是紧紧抓住“5020”项目建设不放松,倒排工期、挂图作战,以项目大建设带动实力大提升。今年全县共确定重点项目194个,总投资544亿元,当年计划投资224亿元,今年在上饶市重大项目进展通报中进度都排名全市第一。2018年以来,成功引进总投资270.1亿元的8个“5020”工业项目,位居全省前列,其中3个于2018年开工建设,2个在今年11月开工建设,1个将在2020年1月底前开工建设,其它2个签约洽谈项目正在加快推进。

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三是构建了一个体系。紧紧围绕“打造全省工业强县”目标,大力实施产业发展“231”工程,全力打造电子信息、装备制造两大战略性新兴产业,改造提升有色金属、新型建材、纺织服装三大传统支柱产业,发展电子商务“一号新兴产业”,初步形成了光电产业基地、智能环保装备产业园、轴承产业园、机电产业园、有色金属产业园、建材生态产业园、汽配产业园、家具产业园、橱柜产业园等“九园一基地”产业格局,全县规模以上工业企业数、工业增加值、主营业务收入、工业用电量等工业主要指标全部进入全省前20强,其中规模以上工业企业数全省第5。荣获“2018年度全省工业高质量发展先进县”,连续三年荣获上饶市工业经济绩效考评县(市、区)发展第一名。

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四是抢抓了一个机遇。作为江西东大门,玉山坚持向东开放、向东发展,在抢抓浙商西迁、上海产业转移、北京疏解非首都功能、粤商北进、玉商回归等战略性机遇的基础上,牢牢把握浙赣边际合作衢饶示范区建设这个千载难逢的历史性机遇,把衢饶示范区建设作为事关玉山长远发展、全局发展的一项重大战略,加快推进机构组建、规划编制、基础设施、土地征迁、招商引资等前期工作,力争年前开工建设,努力将衢饶示范区打造成为江西全面学习浙江的重要窗口、辐射长三角全面发展的战略支点,成为欠发达地区与发达地区成功协作、共同发展的典范,为全省提升开放层次和水平、打造区域协调发展新格局汇聚新力量、提供新思路。

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五是打造了一个环境。紧紧围绕打造“四最”营商环境目标,率全省之先开展营商环境“清风护航”行动,全面推广应用“赣服通”,认真贯彻落实减税降费政策,1—10月,全县共减税2.31亿元,预计全年将超过3亿元,让企业实实在在享受到政策红利,得到国家税务总局和国务院大督查组的充分肯定,正在努力把玉山打造成为投资最安全、最适合资本落地成长、最适合创新创业的县级城市。获评“2015—2017年度全省发展非公有制经济先进县”,先后四次荣获“浙商(省外)最佳投资城市”,全国唯一。

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近年来,玉山县通过壮大台球产品产业链,带动现代服务业和旅游业加速发展,进而促进全县经济发展实现质量与效益的双提升,玉山走出了一条不寻常的发展之路。

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“玉山与台球结缘,始于‘一块石头’——青石板,这是世界上最适合生产台球桌的板材之一。目前,全国最大的台球桌板材生产基地就在玉山,世界最顶级台球桌——星牌台球桌就是用玉山的青石板做的。2014年开始,玉山县提出了助推县域经济高质量跨越式发展的‘台球+’战略,经过多年努力,实现了从‘小县办大赛’到‘小球大产业’的华丽蜕变。”胡剑飞在同主持人谈到“玉山是如何利用一颗小小的台球撬动玉山产业经济高质量跨越式发展的?下一步如何打造‘中国台球之都、世界台球名城?’”的问题时表示,回顾玉山“台球+”战略的实施过程,可以概括为“四个有机统一”:

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一是赛事品牌与城市名片的有机统一。依托与北京星牌集团长期稳定的友好合作,在中国台球协会的帮助下,促成中式台球世界锦标赛和斯诺克世界公开赛落户玉山。目前,玉山已经成功举办五届中式台球世界锦标赛、四届斯诺克世界公开赛,同时还举办了中式台球中国公开赛、环鄱阳湖自行车大赛等一系列国际国内大型赛事,“中国台球之都、世界台球名城”的品牌已成功打响。

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二是产品制造与产业升级的有机统一。玉山牢固树立 “体育搭台、经济唱戏”的发展思路,在开展赛事合作之余,又与星牌集团合作建设“江西·玉山国际台球文化产业项目”,打造总规划面积620亩、总投资20亿元的国际台球文化中心、星牌台球产业园和中国台球电子商务产业园,把星牌集团台球设备生产基地从北京大兴全面迁往玉山县,全力打造集板材、台球桌、灯具、球杆等“多元主体”于一体的台球产业生态圈。目前,国际台球文化中心内玉山体育中心已正式启用,星牌台球产业园一期将于年内实现投产。

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三是竞技体育与群众体育的有机统一。台球赛事的激情盛宴点燃了玉山全民体育的热情高潮。在台球运动等带动下,组织开展了台球、篮球、广场舞、全民运动会等趣味性强、特色鲜明的群众体育活动,让百姓自愿走出家门,参与到全民健身中来。目前,玉山经常参与体育健身锻炼的人数达20.6万人,占全县人口总数比例为33.2%。2017年,玉山荣获“全国群众体育先进单位”。

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四是体育休闲与旅游振兴的有机统一。通过发挥体育产业的综合效应和带动作用,紧密依托境内丰富的山水资源、历史人文和自然禀赋,大力发展体育旅游、体育休闲等产业,建成了城区10公里长的运动休闲景观带,建设了双明漏底、太甲探险山道、南山自行车活动通道等户外运动基地,打造了金沙溪、玉琊溪等开放运动水域。今年1—10月,玉山县旅游接待人数2185.31万人次,同比增长27.25%;旅游收入198.13亿元,同比增长27.96%。

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胡剑飞强调,下一步玉山县将紧紧围绕“中国台球之都、世界台球名城”的目标,围绕推进“高质量跨越式发展”这个主题,依托资源+产品+赛事+旅游+文化+体育,在体育产业“一县一品”发展上先行先试,进一步打响以台球运动为特色的县域体育品牌,不断壮大台球产品产业链,带动现代服务业和旅游业加速发展,促使城市品位提升、消费升级,促进县域经济发展实现质量与效益的双提升。

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主持人表示,高质量跨越式发展离不开良好的人居环境。随着玉山在全国的名气越来越大,到玉山来观光旅游投资兴业的外地人也越来越多,玉山非常注重人居环境的建设,并提出了“打造全国精品城市”的目标,县城处处建有公园,新农村建设有声有色。

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胡剑飞在同主持人交流介绍“如何打造‘全省生态文明先行示范县’情况”时说,玉山20平方公里的城区范围内,目前有10座主题公园,公园总面积291.96公顷,城区绿地总面积780.73公顷,绿地率达42.66%。相当于玉山县城每2平方公里就有1个大公园,市民人均拥有公园面积17.2平方米,出门十分钟左右几乎都能“遇见”公园,可以说是开门见“绿”、左右逢“园”。玉山不仅城市“高大上”,乡村还“清秀美”,是一个让人“来了不想走,走了还想来”的宜居之地。玉山主要从三个方面持续发力:

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一是打造精品城市。城市功能和品质关乎城市的形象,代表城市的品位,展现的是一个地方的核心竞争力。玉山县紧紧围绕打造“全国精品城市”目标,扎实开展城市功能与品质提升三年行动,建成金沙溪湿地公园、三清公园、杏花村公园、文成塔民俗文化园等十大主题公园,精心打造县规划展示馆、县博物馆等城市名片,挖掘保护明代古城墙、清代考棚、文成塔、冰溪第一楼等历史古迹,启动实施新320国道、东外环路、西外环路、污水管网改造、老旧小区改造、农贸市场、公厕等一批基础设施项目,城市功能不断完善,城市品位不断提升。2013年,率上饶之先成功创建“国家卫生县城”,2018年又再次获评“全国文明城市提名城市(县级)”,力争明年拿下这块“金字招牌”。

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二是打造秀美乡村。从2017年开始,按照“三年扫一遍”,开展农村人居环境综合整治,推进“赣派”风格改造,现在的玉山乡村,处处是景、步步皆画。在玉山境内,乡村旅游4A景区1个,3A景区14个,不久的将来,乡村旅游3A景区将实现乡乡镇镇全覆盖。获评“全省新农村建设先进县”。官溪社区入选“中国传统村落目录”。清代考棚、官溪胡氏宗祠成功列入国家重点文物保护单位。央视知名栏目《美丽中国乡村行》《乡约》《唱响新时代》以及江西电视台《江山多娇·我和我的家乡》栏目相继到玉山录制,玉山知名度、美誉度不断提升。

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三是打造生态优县。作为信江源头,玉山高度重视生态环境保护,始终坚持生态优先、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战。1—10月,玉山县PM2.5浓度均值为26微克/立方米,同比下降19.50%;空气质量优良率、优良天数比例均为98.31%,同比上升8.56个百分点;全县地表水水质总体良好,境内主要河流2个省控出境断面水质达标率为100%。获评“全省生态文明先行示范县”。三清山信江源国家湿地公园完成创建。“河长制”工作考评连续三年位居全市第一,其中2016年度全省第一。

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主持人听完胡剑飞的介绍后不禁赞叹:“精品城市、秀美乡村、生态优县、处处是景、步步皆画,空气质量优良率、优良天数比例均为98.31%,这些关键词让人对玉山多了几分‘神往’。”

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胡剑飞在同网友就“浙赣边际合作‘衢饶’示范区建设进展情况”交流时指出,浙赣边际合作衢饶示范区建设,是新形势下浙赣两省打造边际合作示范点的有效实践,是浙赣两省优势互补、培育经济新增长极的创新探索,具有十分重大的战略意义。

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胡剑飞表示,按照《浙赣边际合作“衢饶”示范区建设方案》以及《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作推动高质量跨越式发展的若干意见》,浙江的衢州市和江西的上饶市,在玉山县、江山市和常山县毗邻地区共同打造一个占地20平方公里的产业示范区,示范区将聚集高端装备制造、高端智能装备、幸福康养、文化旅游等现代产业,建设若干创新型田园综合体、文旅风情小镇、健康养老基地,努力把赣浙边际地区打造成为长三角重要的产业转移承接地、生态宜居地和休闲度假目的地。建成之后,衢饶示范区将成为江西对接长三角区域一体化发展的先行区,成为江西在中部地区崛起的重大战略之一,将为全国省际边界区域合作作出示范。

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胡剑飞介绍说,玉山正在全面加快“水、电、路、气”等各项前期工作,并开展对外招商引资工作,确保衢饶示范区建设落到实处。供电方面,投资1.98亿元的220千伏万花输变电项目已正式运营,新建110KV衢饶输变电项目已上报省电力公司;公路方面,投资1.8亿元的玉紫线大中修及“畅安舒美”工程已建成使用,投资12.2亿元的320国道提升改造项目正在快速推进中,明年国庆前全面通车,总投资1.4亿元的衢饶示范区三清山大道已开始征地拆迁工作;供气方面,与中联能源达成合作意愿,投资1.3亿元建设衢饶示范区天然气管网及配套工程已正式开工;供水方面,与江西粤海公用事业集团有限公司签订《水务项目战略合作框架协议》,总投资3.62亿元的衢饶示范区引供水工程及自来水厂和污水处理厂建设前期工作稳步展开;资金、项目方面,上报了总投资8.1亿元的示范区专项债项目,向社会推出了第一批总投资18亿元的示范区招商引资项目,“双创中心”项目已正式列入省重点项目,总部经济大楼项目前期准备工作有序推进。

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胡剑飞强调,下一步,玉山县将按照两省主要领导指示意见要求,围绕“三年打基础、五年见成效、十年进入高质量发展轨道”“合力构建‘一核、两辐射’的浙赣合作发展圈”的战略目标,全面推进浙赣边际合作衢饶示范区建设,争取在3-5年时间内,把衢饶示范区建设成为玉山经济高质量跨越式发展的新引擎,上饶经济发展的新增长极,江西对接长三角一体化发展的前沿阵地,全面学习浙江的窗口、辐射赣浙全面合作的支点。

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关于玉山在"引进人才方面有什么好的政策"这个问题,胡剑飞强调,人才是第一资源、第一资本、第一推动力。玉山县大力实施“人才强县”战略,坚持人才工作向中心聚焦、为大局服务,吸引人才、留住人才、用好人才,为玉山高质量跨越式发展提供智力支撑和人才保障。

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一是推出政策“大礼包”。制定出台《玉山县本土人才培养“十百千”计划实施意见》《玉山县高层次人才引进暂行办法》等一系列政策,推出34条干货措施,涉及人才引进、使用、服务、管理、发展方面,比如在经济待遇上,为高层次人才提供优厚的工资待遇、生活待遇、购房补贴,还在已建成的公租房小区内划出人才公寓区块,对高层次人才实行免费入住政策;在配套服务上,为引进的人才在职称评定、社会保险办理、落户办理、子女就读、配偶就业、档案托管等多方面提供优质服务;在支持创新创业上,对带技术、带项目、带资金来玉山创办企业的高层次人才,根据项目的发展前景和规模,给予相应的创业扶持资金。

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二是开展博士“双服务”。大家都知道,玉山是“中国博士县、江南才子乡”,新中国成立以后共有院士5名,博士740多名、硕士6000多名。依托院士、博士资源优势,玉山率全省乃至全国之先,在北京、上海、广州、杭州四地成立了玉山籍博士服务中心,吸纳辐射各行各业院士、博士360余人,开展博士“双服务”、人才“对流”等活动,打通了人才与家乡的双向服务通道,让博士服务中心成为推动县域经济社会发展的“人才库”“智囊团”。一方面,博士服务中心充当“娘家人”的角色,帮助在外博士解决玉山亲属的一些实际困难和需求,让他们没有后顾之忧;另一方面,也是担当县委、县政府跟博士沟通的桥梁,随时掌握这些博士有什么项目、有什么建议,用好这些博士聪明才智、人脉资源。目前,玉山籍博士已分批回乡考察31次,洽谈合作重点项目14个,开办“博士讲坛”12期,对接引进中高层次人才40余人。

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三是建好平台“聚人才”。以玉山高新区为核心平台,用好高铁新区、国际台球文化产业园、现代农业示范园区等三大基础平台,建强玉山水处理院士工作站、环保节能技术创新研究中心、玉山黑猪原种场博士科研工作站、富硒功能农业玉山博士工作站等四大支撑平台,升级“文武雕刻工作室”“蔡红高山有机农业研究所”“玉梁特种水稻研究中心”等传统行业平台,让人才有创新创业、施展才华的舞台。同时,实行工业项目部门“代办制”“跟踪服务制”,在产业选择、土地使用、技术支持、贷款帮扶等方面提供“一条龙”服务,吸引各类人才到玉山投资兴业。目前,玉山创业投资经济实体已达2000余家,成为玉山高质量跨越式发展的一支生力军。

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胡剑飞最后表示,作为江西东大门,玉山县将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神以及省委十四届十次全会精神,时刻保持清醒认识,准确把握发展定位,牢牢抢抓时代机遇,敢于跟兄弟县(市、区)竞争、敢于同江浙沪地区比拼,以江西东大门应有的姿态和作为,坚决守好江西东大门,展现江西新形象,体现江西新实力!


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